日前,中国人民银行办公厅下发了《关于做好票据交易平台接入准备工作的通知》,称央行拟于2016年12月8日组织交易票据交易平台交易系统(以下简称票交所系统)试运行。票交所系统的上线,将极大改变票据市场格局,一定程度上起到降低票据市场风险、提高票据交易效率以及有助于监管层对于票据市场的监管的作用。
根据该通知,票据交易平台交易系统建设分为两期。第一期实现纸质商业汇票交易功能;第二期实现纸质商业汇票和电子商业汇票交易功能。此外,票交所系统实行会员管理制度,金融机构法人可申请成为会员,会员下设系统参与者,银行业金融机构总行及其授权分支机构、非银行金融机构总部和非法人投资产品可作为系统参与者加入票交所系统。在首批进入试点的机构中,除去35家商业银行外,还包括财务公司、证券公司以及基金公司等非银金融机构。
票交所系统的重磅亮相,极大改变了票据市场的格局。新上线的票交所系统将接入非银机构,通过不断丰富票交所系统的参与主体使得银行便捷快速找到交易对手,这将极大激活票据市场以及提升票据市场的活跃度和交易量。其次,通过引入非银机构,也可有效避免票据交易的同质化倾向风险。另外,票交所系统实现由线下到线上系统的转换,将使得票据市场区域差别得以进一步消除。票交所系统的上线还将进一步发挥其价格发现功能,使得票据交易价格趋于市场化。最后,票交所系统的推出还将极大改变票据市场相关人员的生存环境,如票据中介的资金掮客角色或将弱化,积极转型方是票据中介生存之道。
票交所系统的电子化交易功能,能极大减少票据交易过程中的人工操作,降低了操作风险。自今年年初不断爆出的票据大案中,其中很大程度上由操作风险导致。票据电子化很大程度上规避了纸质票据带来的风险,从而降低票据大案发生的概率。而此次通知中分期实现交易功能也是基于目前庞大的纸质票据考虑,在纸票电子化的基础上,进一步推出纸质票据和电子票据交易功能。
票交所系统另外一个重要功能还将有助于监管层对票据业务的监管。票交所系统实施全面电子化交易,纸质票据缴存托管转变成电子化操作后,票据业务透明度将大大提升。央行对票据业务的监管可覆盖至所有票据业务的全过程。
纸质票据电子化作为监管层的重要目标,尤其在今年票据业务风险频发的情况下推出票据交易平台交易系统显得尤为迫切。票交所系统的推出无疑是一场及时雨,从长期来看,票交所系统将给票据市场环境及参与主体带来重大变革。
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