【第1415期专栏】信托展业观察系列--慈善信托发展现状

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  2016年9月1日,《慈善法》正式实施,慈善信托正式进入市场,经过近两年多的发展,慈善信托呈现出新的发展特点,本期报告侧重分析近年来慈善信托展业情况与发展特征。

  (1)慈善信托规模与数量连年双升

  慈善信托作为一种更加灵活高效的新型慈善方式,信托公司对其展现出极大热情,近年来慈善信托数量、规模显著增长,显现出持续快速发展的势头。根据中国慈联会发布的《2018年中国慈善信托发展报告》,截至2018年底,全国新设立慈善信托规模达11.01亿元,共计79单,同比增长75.56%。

  图12016-2018年慈善信托发展情况

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 数据来源:慈善中国,普益标准整理

  (2)期限结构以短期为主

  2018年,短期(5年期及以下)、10年期和永久存续期限的慈善信托设立数量均有明显增长,而中长期(20年至50年期)慈善信托的设立数量增长趋缓。其中,短期慈善信托设立单数最多,共计38单,占48.10%;20年至50年期的慈善信托仅有3单,占比3.80%。由此可见,目前慈善信托发展还存在短期效应,如扶贫、救助等需短期体现成效的公益项目,呈现出多以特定任务导向为驱动特征。

  (3)信托机构任受托人模式持续升温

  2018年新设立的慈善信托中,信托公司任受托人的占80%,信托公司与基金会作为共同受托人的占10%,基金会作为单独受托人仅占7%。可见,目前多数的慈善信托仍采取由信托公司作为独立受托人或在共同受托人中担任主要受托人的业务模式。据统计,2016至2018年间,有42家信托公司设立了慈善信托,占比超六成。2018年,万向信托设立的慈善信托财产规模最大,为8.68亿元;五矿信托设立的慈善信托数量最多,有7单。

  图22018年新设立慈善信托受托人类型分布

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数据来源:中国慈善联合会,普益标准整理

  (4)慈善信托财产日益创新丰富

  自《慈善法》实施以来,慈善信托财产日益多元,除了传统的信托财产外,股权、艺术品、使用权等逐步进入到慈善信托财产名单中来。

  2017年4月21日,国投泰康信托成功备案国内首单股权慈善信托“国投泰康2017年真爱梦想2号教育慈善信托”,该信托财产为委托人持有的非上市公司企业股权,对于拓宽慈善信托财产范围、满足市场多元化、个性化的慈善需求具有重要的意义。2019年7月29日,紫金信托成立首单艺术课程使用权慈善信托“紫金信托·小银星艺术助学慈善信托”,南京小银星艺术培训学校以艺术培训课程的使用权作为信托财产,这是慈善信托业务实现模式的一大创新之举,将带动更多的信托公司持续探索丰富慈善信托财产类型,不断拓展慈善信托内涵边界,调动更多社会力量,推动建立长期、稳固且可持续的慈善运作模式,为我国慈善事业持续提供增量。

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