【第1321期专栏】金融领域酝酿更高层次对外开放:防范跨境风险成重中之重

分享:

今年我国金融领域将迎来更高层次的对外开放。从最近两会期间释放出的信号来看,不仅金融业、债券市场等更多开放政策可期,部分金融开放政策也将在粤港澳大湾区等重点区域先行先试,为金融进一步对外开放探索可复制、可推广的发展路径。值得注意的是,短期内资本有加速流入的迹象,在推进金融开放的同时防范由此可能带来跨境资金流动风险显得尤为重要。

今年的政府工作报告提出,进一步放宽市场准入,缩减外资准入负面清单,允许更多领域实行外资独资经营。落实金融等行业改革开放举措,完善债券市场开放政策。

银保监会主席郭树清表示,对外开放“宜早不宜迟、宜快不宜慢”,今年还会继续推进金融业开放。

中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜在十三届全国人大二次会议记者会上表示,我国债券市场对外开放步伐很快,但总体水平不高,未来潜力比较大。下一步一个主要工作是继续稳妥推进债券市场的对外开放,为境外投资者投资和交易中国债券创造更加方便的良好市场环境。

过去一年间多项金融开放政策渐次落地。去年4月起,一行两会接连发布10余项相关政策通知,涉及外资银行、保险、证券、基金以及期货等多个金融行业市场准入放开和业务范围扩大。与此同时,金融市场开放步伐也提速。以债市为例,为方便境外投资者在中国市场发行熊猫债和境外投资者投资交易中国债券,央行完善了多项政策安排,包括投资渠道、税收、会计制度、资金汇兑、风险对冲等。今年1月31日,彭博公司正式确认4月起将中国债券纳入彭博巴克莱债券指数。   

深圳经济特区金融学会日前发布的《粤港澳大湾区金融融合发展研究》指出,推动粤港澳大湾区金融融合发展,一方面,把握好政策出台的节奏,设计好金融改革创新的容错机制。另一方面,也要建立宏观审慎管理框架,从总量上评估跨境资金流动风险,适时开展逆周期调控,调控的规则事先向社会公布,使政策的调整符合市场预期,不引发市场的无序震动。不对具体单项金融创新设置额度等限制,促进湾区更加系统、更大步伐开展金融创新。探索建立和完善湾区系统性风险预警、防范和化解体系。及时共享金融风险信息,加强跨境资金流动监测分析合作。

欲获取报告全文,请联系我们购买