加快住房制度改革和长效机制建设是 2018 年的重点工作之一。当前,住房租赁在政、企、融、商四方面共同推进下,总体发展快、各方积极性高,但我国住房租赁市场尚处在起步阶段,在政策催动下虽然市场前景很好,但也存在很多短板和弱项,如租赁住房供应结构不合理、住房租赁市场分化大,热点城市需求较大,三四线城市尚未形成规模等。为此,按照党的十九大精神和中央经济工作会议的要求,围绕“租购并举”的基本政策,在土地、金融、财税、房源整合等方面形成合力,为住房租赁的健康提速做好以下几方面工作:
一、加快试点城市工作推进。要在12个试点城市进一步优化制度,鼓励闲置办公楼、旧厂房、旧仓库改建为租赁住房,同时在土地和规划变更、装修标准、消防验收等方面作出明确规定,引导更多适用优质的房源进入市场;要重点向外来人口和新就业大学生提供中小户型、中低价位、适用适住、满足年轻人现代生活需求的各类租赁住房,把租赁住房当作满足老百姓美好生活需求的产品发展。通过住房租赁的发展,解决大城市外来人口的住房困难,满足大城市的建设和服务。
二、全面提升租赁住房品质。当前,租赁住房普遍存在居住环境简陋、配套设施不齐全、物业管理跟不上、配套设备难以满足需求等问题,特别是安全隐患较大。房地产行业要逐步把提升租赁住房的品质提到议事日程上来。通过产业规划、产品分类、标准制定、房源信息披露、信用服务平台建设和品牌打造,确保租赁住房的品质和安全,同时要在住房租赁市场发展健康住宅、生态产品,以及便于社交的共享经济产品。
三、增强专业运营服务能力。整合房源和提升租赁住房的品质,都离不开专业运营。要培育一批运营能力强、品牌影响力大的专业租赁机构,帮助他们增强运营能力和水平,既可以让大型品牌房企与专业机构合作,也可以通过银企共同建立专业服务平台,使2018年住房租赁企业的规模化、集约化、专业化水平有实质性提高。
四、加强金融支持住房租赁的力度。当前要重点推进 REITs 试点创新,支持资产更新改造和盘活存量,推动租赁专业机构和品牌房企长期持有租赁物业,获得稳定的增值收益;要对正在进行和已经进行的 REITs 产品,开展闭环管理和品牌化运营,尽快出台公募 REITs 管理办法,在金融创新的同时防范金融风险。
五、重点发展好长租公寓。要把长租公寓作为房地产转型升级和融合创新的主阵地,牵手更多国内自持物业的房地产企业和城市存量资产投资者展开合作,为住房租赁市场改革创新探索出一条广阔的道路。
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