随着经济发展阶段的转变，金融业单靠“量”的扩张已无法满足实体经济多层次、多元化、多类型的金融需求，难以适应经济可持续发展的要求，而且“量”的过度扩张还会导致经济结构不平衡加剧、催生金融风险隐患等问题。因此，在实体经济供给侧结构性改革已经取得初步成效的背景下，有必要推进金融业供给侧结构性改革，改善金融结构，减少无效、低效金融供给，增加有效、高效金融供给，提高金融供给满足实体经济金融需求的能力，提升金融资源配置效率，防控系统性金融风险，促进金融持续健康发展，维护实体经济与金融业发展的平衡。

　　推进金融业供给侧结构性改革，可以从以下几方面入手：

　　一是稳住货币总量。所以首先要实施好稳健中性的货币政策，管住流动性总闸门。货币政策必须回归稳健中性。在结构调整期和结构性矛盾较为突出的环境下，稳健中性的货币政策，既要支持实体经济的有效资金需求，防止总需求出现短期过快下滑，也要避免过度放水，推升债务和杠杆水平，固化结构扭曲，其重点在于为结构调整和转型升级营造中性适度的货币金融环境，为结构性改革拓展时间和空间。

　　二是优化金融结构。首先，推动实体经济结构性改革促进金融结构的优化，加快过剩产能、落后低效企业特别是“僵尸企业”的退出，改善挤占金融资源、扭曲市场信号的问题。其次，调整金融体系的结构，一些高风险金融机构不能为实体经济提供有效金融供给，还占用了大量流动性资源，应当实施市场化退出。再次，调整融资结构，促进直接融资的发展，推动多层次资本市场建设，改变股票市场的“倒三角”结构，丰富债券市场产品和层次。

　　三是限制资金在金融系内部空转。一些金融机构通过大量的同业负债，甚至相互发行和购买信托、理财产品等方式借入资金，维系资金端和资产端的期限错配进行套利，杠杆倍数较高，潜在风险不容忽视。所以一方面要加强宏观审慎监管，加强和改善宏观审慎管理，组织实施好宏观审慎评估，将表外理财业务对应资产纳入宏观审慎评估，并逐步探索将更多金融活动和金融市场纳入宏观审慎管理。

　　四是防控系统性金融风险。系统性金融风险通常指金融风险对整个金融体系造成伤害，对整个实体经济造成伤害。从国际经验看，系统性金融风险的发生往往和过度借贷有关，过度借贷导致金融体系的顺周期行为和资产价格波动是本次国际金融危机爆发及世界经济陷入衰退的重要原因。

　　五是补齐金融发展的短板。首先是补齐金融基础设施短板，如加强社会信用体系建设、健全金融综合统计和分析制度，其次是完善金融机构公司治理，最后是推动金融科技发展。

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