近年来，在利率市场化和贷款规模管控的背景下，商业银行理财资金直接或通过非银行金融机构、资产交易平台等间接投资于“非标准化债权资产”业务增长迅速，针对这种潜在风险积累的隐患，银监会及时入场，整个商业银行业进入了监管的新常态。

  从几年前公布的《关于规范商业银行理财业务投资运作有关问题的通知》中要求对资金来源运用“一一对应”及提出的限额管理原则，避免银行做迷宫账，到去年第三季度开始的,MPA将表外理财纳入广义信贷之中，再到今年这个金融秩序整顿年，在实务中落实“三违反”、“三套利”、“四不当”等专项治理工作。从这一系列监管政策后面可以看出监管当局的意图有以下几点：一、加强对信贷规模的掌控，增强货币政策的执行效果；二、解决同业负债过高的问题，防止资金的空转；三、引导银行重回本源，支持实体企业，避免资金脱实向虚，回归资产管理代客理财的本源。

  虽然在这银行监管新常态下一系列政策可以看成为以短期利润换中长期风险预期改善的行为，但是可以看到对中小银行的生存空间造成了挤压。主要体现在一下几个方面：一、由于将表外理财纳入广义信贷中，使得依赖于表外扩张的股份制银行和一些城商行利润扩张收到限制；二、同业业务作为银行套利和规模扩张的主要手段，在监管强化后，受到极大冲击，使得利润水平进一步下降；三、由于很多中国小银行不具备投资于“非标”的资格，只能经营国债、票据等低风险理财项目，理财业务也将会受到极大限制。

  在监管新常态下，短期对中小银行的确存在各种限制，但是有困境但不是绝境，中小银行更要积极转变发展模式，创新资产管理方式，可以从以下两个方面来考虑转型：一、资产证券化是非标准化债权向标准化债权转变的主要合规手段，可以改善资产负债结构，提高资产周转效率，而银行可以通过资产证券化等方式将“非标转标”实现“非标出表”；二、在目前银行资管转型的大环境下，把握住新趋势，比如银行资管借力MOM和FOF，有效利用外部投资能力、扩大资产配置领域，实现银行资管业务转型。这既是适应金融行业社会分工趋势的必然结果，也是商业银行资管业务在新形势下实现持续健康发展的有效路径。

  在监管新常态下，对中小银行来说，有压缩业务、规模受限等压力，有各种监管政策的规定限制，但也不能忽视在困境中的机遇，创新投资方式，把握资管新趋势，积极转型，因势而谋，顺势而为，拓展发展新路径，增强发展新动力，拥抱新常态，力争实现弯道超越。

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