据上海银行间同业拆放利率(下称“shibor”)最新数据显示,12月20日,shibor各品种连续六天全线上涨,跨年资金利率持续走高。对此,央行已紧急“放水”开展逆回购,且“输血”加码净投放力度,但是市场上资金面情况并未见明显好转。而近期资金紧俏是多重因素导致而成的,包括约束表外理财、抬升利率、“去杠杆”操作等因素,值得注意的是,银行表外理财的收紧在其中扮演的角色不得不说。
12月19日央行表示,将于2017年一季度评估时开始正式将表外理财纳入广义信贷范围,以合理引导金融机构加强对表外业务风险的管理。这意味着,尽管目前市场资金紧俏,但是“表外理财纳入MPA”的政策还是将要正式上线。此前,市场围绕银行表外理财风险的讨论沸沸扬扬。从今年第三季度开始,央行就已经将表外理财业务纳入MPA的“广义信贷”测算中,随即展开表外理财相关数据搜集、模拟测试等一系列相关工作。当前只是对其进行评估测算,还未正式进行奖惩。但是自2017年第一季度开始,将会根据评估结果对不合格机构进行相应的惩戒。
MPA考核中,最大的变革在于“广义信贷”,广义信贷包含五大方面内容, 除了各项贷款,还有债券投资、股权及其他投资、买入返售资产和存放非存款类金融机构款项。广义信贷考核同比增速,要求与目标M2增速之间的偏离不能超过一定幅度,而城商行、农商行这些中小银行受到低基数影响,广义信贷增速较高且具有一定刚性,所以应对MPA广义信贷考核有一定的压力。而由于信贷和债券资产某种程度上压缩空间非常有限,于是银行只能被迫压缩同业。一是因为同业流动性强,二是压缩成本低。一时间内,绝大多数上市银行开始压缩同业,导致银行间市场流动性一度趋紧。
值得注意的是,对银行表外理财业务进行规范的不只是央行。今年11月份,银监会发布业务风险管理指引(修订征求意见稿)》,向社会公开征求意见。《指引》将表外业务范围扩展至“担保承诺类、代理投融资服务类、中介服务类、其他类”等,明确商业银行开展表外业务应遵循“全覆盖、分类管理、实质重于形式、内控优先、信息透明”等五项原则,提出商业银行应当建立表外业务风险限额管理制度等。
对商业银行的表外理财业务的约束,加剧流动性分层割裂。再加上中国特色的流动性季节性扰动以及强势美元引发的资本外流,流动性稳定下降与流动性扰动增多并存,固然出现资金紧俏。
不过近期央行开展MLF操作,并将同业存单纳入MLF抵质押品范围,显示央行投放流动性意愿阶段性上升。在央行通过逆回购和MLF操作持续实施大额净投放后,20日午后,货币市场流动性紧张状况已出现一定改善。但是对于流动性危机仍应保持警惕,不可小觑。
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